Мигрантам хотят ввести налог на денежные переводы

Депутат Сергей Миронов выступил с инициативой облагать налогом денежные переводы иностранных граждан из России. По его данным, за прошлый год мигранты отправили за границу более 17 млрд рублей, при этом государство не получает с этих сумм никаких отчислений.

Предложение кажется простым: заработал в России, перевел деньги домой — заплати государству три процента. Однако, как отмечают специалисты, трудовые мигранты уже получают легальную зарплату, с которой уплачены все налоги и обязательные платежи.

Президент кадрового дома SuperJob Алексей Захаров сомневается, что эту систему удастся запустить без серьезных изменений законодательства. «Потребуется огромное количество изменений в другие законы и подзаконные акты, в том числе Налоговый кодекс», — подчеркивает он.

Ключевой вопрос — контроль за операциями. Банковские переводы отследить можно, но мигрант может снять наличные и вывезти их, передать знакомому или воспользоваться альтернативными системами переводов. Кроме того, существуют международные соглашения об избежании двойного налогообложения, что также усложняет введение такого сбора.

Алексей Захаров предлагает более очевидные пути пополнения бюджета. Например, повысить стоимость патента — этот механизм уже действует и не требует создания новой системы контроля за трансграничными переводами. «Есть и другие простые способы обложить мигрантов через работодателей, заставить платить налоги, самозанятость — всё гораздо проще административно и юридически, чем вот это предложение», — заявил эксперт.

Влияние нового сбора на привлекательность России для трудовых мигрантов, по мнению Захарова, будет минимальным. Жесткие ограничения 2024 года не обвалили поток иностранных работников. С этим согласна заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских: «Мигранты уже столько всего вытерпели, что налогообложение переводов критической роли не сыграет и ни на чем не отразится».

Гораздо более серьезную угрозу демограф видит в реформе миграционной системы. Обсуждается отказ от патентной модели в пользу организованного набора работников. В этом случае мигрант сможет приехать только по приглашению конкретного работодателя и будет работать по контракту с ним.

На работодателя предлагается возложить обязанности по обеспечению жильем, медстраховкой и организации переезда. Ольга Чудиновских считает, что такая система опаснее для мигрантов, чем три процента за перевод. «Патент — это была простая форма законного входа мигранта на рынок труда, причем наиболее адекватная нашей ситуации», — напоминает она.

Основная проблема — чрезмерная зависимость мигранта от работодателя. Если право пребывания в стране привязано к конкретному контракту, сменить работу становится сложно. «Если мигранту очень нужно приехать, он будет давать работодателю взятки, а работодатель сможет там удерживать часть зарплаты», — прогнозирует Чудиновских.

Итогом такой реформы может стать обратный эффект: формально система станет контролируемой, но вокруг нее вырастет коррупция и серые схемы. Прежде чем принимать новые налоги, депутатам стоило бы оценить, сколько российская экономика готова потерять, если мигранты перестанут приезжать.